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옹진군의회 회의록

Ongjin County Council
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제240회 옹진군의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제2호

옹진군의회사무과


일  시   2023년 10월 18일 (수)

장  소   특별위원회실


  1.      의사일정(제2차 의회운영위원회)
  2.    1. 2023년도 주요업무 추진실적 보고의 건

  1.      상정된 안건
  2.    1. 2023년도 주요업무 추진실적 보고의 건(의회사무과)

(14시41분 개의)

○위원장 김규성   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제240회 옹진군의회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

1. 2023년도 주요업무 추진실적 보고의 건(의회사무과) 

(14시41분)

○위원장 김규성   오늘 본 회의에서는 의회사무과 소관 주요업무 추진실적을 보고받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무과 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다.
보고방법은 의회사무과장의 업무보고 후 위원님들의 질의 및 답변으로 진행하도록 하겠습니다.
김창원 의회사무과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김창원   의회사무과장 김창원입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김규성 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 의회사무과 2023년 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다.
2페이지부터 6페이지까지 현황 및 통계자료는 유인물로 참고해 주시기 바랍니다.
7페이지 의장협의회 운영 및 관리입니다.
의장협의회로는 인천광역시 군·구 의장협의회, 전국도서지역 기초의원 협의회, 전국화력발전소 소재 시·군의회 의장협의회에 가입되어 있으며 추진실적으로는 인천광역시 의장협의회에 3월, 4월, 8월 월례회의를 개최한 바 있으며 7월에 인천시 군·구에 운영위원장 간담회와 9월에 운영위원장 간담회를 개최하여 참석한 바 있습니다. 
10월 27일에는 저희 옹진군의회에서 개최하는 인천광역시 군·구 의장단 협의회가 개최될 예정으로 있습니다. 
9페이지 정책지원관 추가채용입니다. 추진실적으로는 지난 3월 22일에 임기제 공무원 채용계획을 공고하여 5월에 임기제 공무원 2명을 임용하였으며 10월 4일에 1명이 의원면직하였습니다.
향후 추진계획으로 지방자치법 일부개정법률안이 입법예고되어 있어 입법예고 내용은 지금 지방의원 정수가 홀수인 지방의회에 한해서 정책지원관 전문인력을 의원정수 2분의 1에 1명을 추가로 하여 배치할 수 있도록 되어 있는데 지금 홀수인 경우에는 3.5인으로 되어 있어 가지고 지금 현재 법률에는 3명을 채용하게 되어 있는데 이게 지금 행안부에서 입법예고한 부분에 대해서는 홀수인 경우에는 1명을, 8명으로 봐서 4명까지 채용할 수 있도록 입법예고가 되어 있습니다. 
입법예고된 것에 따라서 법률이 통과가 되면 향후 정원조정 후에 임기제 공무원을 채용할 계획으로 있습니다. 
11페이지 상임위원회 신설 추진입니다. 추진실적으로는 2023년 3월 14일에 옹진군의회 위원회 조례를 전부 개정하였으며 6월 8일에 상임위원장 등 선출하고 위원회를 구성 완료하여 현재 운영 중에 있습니다. 
13페이지 지방 분권화 시대에 맞춘 의원 전문역량 강화입니다.
사업개요로는 의원 국내여비에 8000만 원, 의원 국외여비 3640만 원, 의원 역량개발비 공공위탁으로 216만 1000원, 의원 역량개발비 민간위탁으로 840만 원이 책정되어 있으며 추진실적으로는 지난 2월에 2023년 신년 특별세미나 의원 연수를 추진하였으며 4월에 지방의회 초선의원 기본과정을 추진하였고 5월에는 공무국외출장을 추진하여 선진지를 견학한바 있습니다. 
9월 20일에는 의원 법정교육 운영계획을 수립하여 지난 10월에 법정교육을 수료한바 있습니다. 
향후 추진계획으로 11월 중에 의원 직무교육 계획을 수립하여 추진할 예정이며 12월 중에 2024년 의원교육 운영계획을 수립하여 내년 2월 중 공무국외출장교육을 수립하여 2023년도에는 수시로 의원교육 및 국내에 선진지 비교시찰을 추진토록 하겠습니다. 
15페이지 찾아가는 현장의회 운영입니다. 추진 실적으로는 2022년 10월 6일부터 10월 7일 2일간 북도면을 시작으로 2023년 7월 18일부터 19일까지 자월면을 끝으로 현장 방문을 추진하여 147건의 건의사항을 시정을 한바 있습니다. 
향후 추진계획으로는 내년 2월에 2024년 옹진군의회 현장방문계획을 수립하고 4∼5월 회기 중 2023년도 옹진군의회 현장방문에 대한 결과보고를 집행하도록 하겠으며 내년도 회기 중에 옹진군의회 현장방문을 실시토록 하겠습니다. 
17페이지 옹진군의회 의정정보시스템 구축입니다.
추진실적으로는 4월에 의정정보시시스템 구축 계획을 수립해서 5월 9일에 용역계약 체결 및 착수를 하였으며 10월 중에 준공을 할 예정으로 있습니다. 
19페이지 의원연구단체 구성 및 운영입니다.
추진실적으로는 옹진군의회 의회운영발전연구회 및 옹진군의회 소음피해 없는 편안한 옹진군을 고민하는 의원연구단체를 구성 운영중에 있습니다. 
향후 추진계획으로는 운영위원회가 끝난 다음에 소음피해 없는 편안한 옹진군을 고민하는 의원연구단체 준공을 위해서 지금 준비가 되어 있으며 11월로는 의회운영발전연구회 준공을 예정하고 있습니다.
12월 중에 옹진군의회 연구단체 심의위원회를 개최토록 하겠습니다. 
22페이지 다양한 매체를 활용한 의정홍보 강화입니다.
추진실적으로는 언론보도 16건, 누리 소통망 60건, 홍보물 발간 총 1건, 안내판 57건, 사진인화 31건이 되겠으며 제2회 간행물 심의위원회를 10월말 중으로 개최를 하여 의회소식지 수록 확정 및 편집을 11월 10일 하겠습니다. 
의회소식지 발간 의뢰 및 인쇄를 12월 24일에 하고 의회소식지 책자를 11월 말까지 배부토록 하겠습니다. 
24페이지 원활한 의사운영 및 의안처리 지원으로 이 사항은 일반적인 의회활동에 관한 사항으로 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 
27페이지 차질 없는 2023년 회기운영입니다.
추진실적으로는 총 7회 51일의 일정을 수행하였으며 지금 240회 임시회 진행 중이고 향후 11월 중으로 2차 정례회 개최를 위하여 준비를 철저를 기하겠습니다. 
29페이지 내실 있는 행정사무감사 지원입니다.
추진실적으로는 지난 6월 정례회의 시 감사결과 지적사항으로 총 81건을 지적하였으며 시정요구 2건, 처리요구 49건, 건의사항 31건으로 2023년 임시회 시 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 청취토록 하겠습니다. 
34페이지 회의록 발간 및 보존관리입니다.
추진실적으로 232회 제2차 정례회부터 239회 임시회 회의록 발간을 총 8권을 하였으며 240회 임시회 이 후 회의록을 발간할 예정으로 있습니다. 
이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김규성   수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
의회사무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (손을 드는 위원 있음)
김영진 위원님 질의하십시오.
김영진 위원   예, 김영진입니다.
정책지원관 추가채용에 대해서. 그러면 인원이 하나 더 늘었으면 추가로 그 인원까지 해 가지고 다음 연도에 채용한다고 그랬는데. 
○의회사무과장 김창원   지금 그게 행안부에서 입법예고가 되어 있습니다. 
입법예고가 끝나면 국회에서 통과가 되어야 하는데 통과가 되면 그 추이를 보고 그게 된다고 하면 지금 사직한 사람까지 2명을 같이 채용할 수 있으니까 그거를 한번 지켜 보고 채용할 예정으로 있습니다. 
김영진 위원   별도로 우리가 얘기했던 홍보할 수 있는 사진 전문직인 그 친구도 하나 한다는 얘기가 있던데. 
○의회사무과장 김창원   그거는 지금 저희가 시간선택제 임기제로 되어 있는데요. 저희가 임기제까지는 아직은 좀 필요치 않은 것 같아서 지금 기간제로 일단 채용을 해보고. 그래서 지금 예산팀에서는 예산을 요구를 해놨는데 기간제로 채용을 해보다가 좀 필요성이 있다고 하면 한 1년 정도 채용을 해보고 필요성이 있다면 다시 임기제로 전환하든지. 임기제라는 게 좀 보장성이 없어 가지고 응시하는 인원도 그렇게 많지가 않더라고요. 기간제를 한번 써보고 나중에 이제 임기제라든지 아니면 정식 직원이라든지 그거는 한번 검토를 그렇게 할 예정으로 있습니다. 
김영진 위원   이왕이면 임기가 보장되는 차후 신변이라든가 그런 것에 대해서 보장된 정규직이었으면 더 좋겠습니다. 
○의회사무과장 김창원   예, 알겠습니다. 
김영진 위원   이상입니다.
○위원장 김규성   수고하셨습니다. 
더 질의하실 위원님 계십니까? 
  (『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 
우리 내부적인 문제인데 4페이지 보면 주요업무분장 있지 않습니까.
○의회사무과장 김창원   예.
○위원장 김규성   전문위원 새로 오시면서 전문위원실과 의사과에 대한 업무분장은 다 정리가 되셨지요? 
○의회사무과장 김창원   그거는 지금 정리가 됐는데요. 시행을 올해까지는 기존대로 하고 내년 초부터 지금 우리가 업무분장 한 것을 내년 초부터 시행을 할까 그렇게 생각하고 있습니다. 
○위원장 김규성   옹진군 우리 의회 방향에 대해서 연구용역 준 것 있지요?
○의회사무과장 김창원   예.
○위원장 김규성   그것도 참고할 예정입니까? 
○의회사무과장 김창원   예. 
○위원장 김규성   예, 알겠습니다. 
다음에는 우리 의회소식지 발행하고 있지요?
○의회사무과장 김창원   예.
○위원장 김규성   지금 연 1회 발행하고 있지요?
○의회사무과장 김창원   예.
○위원장 김규성   예산은 한 900만 원 정도 되지요?
○의회사무과장 김창원   예.
○위원장 김규성   제가 생각하기에는 1년에 한번 정도 발행하면 정례회가 2번 있고 임시회가 때에 따라서는 한 서너 번 있지 않습니까? 그 내용들이 다 들어가려고 하면 좀 방대하고. 주민들이 그 내용을 다 보기에는, 한번에 다 보기에는 어려움이 있을 것 같고. 그래서 우리 의회에 대한 활동, 의회와 의원들의 활동내역이 제대로 주민들한테 전달이 안 될 소지가 있다 라고 판단이 돼서. 정례회가 2번 있지 않습니까. 6월, 12일. 그래서 정례회가 끝나는 시점에 한 번씩 발행하는 것으로 해서 연2회 정도 발행하면 어떨까 하는 것이 제 의견인데 의사과장께서는 어떻게 생각하십니까?
○의회사무과장 김창원   저도 인사발령 와서 처음에 심의위원회에 참석을 했는데요. 1년치를 하다 보니까 양이 방대하더라고요. 그래서 저도 좀 나눠서 하는 게 어떨까 그런 생각을 갖고 있었는데 위원장님 말씀하시는 대로 그게 나을 것 같습니다. 그래서 상반기, 하반기 2번을 나눠서 2회로 발간하는 것도 괜찮다고 생각을 하고 있습니다. 
○위원장 김규성   또 하나는 의회소식지를 저희가 쉽게, 만들 때 전문업체에다가 의뢰를 해서 디자인이나 그다음에 그런 부분들을 좀 더 신경써서 어쨌든 주민들한테 소식을 알리고자 하는 부분들이니까 주민들이 좀 보기 쉽게 만들었으면 하는 것이 제 생각입니다.
○의회사무과장 김창원   예, 알겠습니다. 
○위원장 김규성   더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
오늘 의회운영위원회 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제240회 옹진군의회 임시회 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(14시54분 산회)


옹진군의회 의원 프로필

홍길동

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