○이종선 위원   이종선 위원입니다.
백동현 위원님을 추천합니다.

○김택선 위원   김택선 위원입니다.
김민애 위원님을 추천합니다.

○기획예산실장 이철   안녕하십니까. 기획예산실장 이철입니다. 
군정 발전을 위해 의정활동에 연일 애쓰시고 계시는 백동현 예산심사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 지금부터 2024년 본예산안 및 이월 기금 성인지 예산에 대하여 총괄 제안설명 드리도록 하겠습니다. 
배부해 드린 예산안 11페이지 회계별 예산규모가 되겠습니다. 
옹진군의 2024년도 본예산 전체 예산 총규모는 2023년 본예산 대비 23.14% 증가한 4798억 5029만 2000원입니다. 이 중에 일반회계는 20.06% 증가한 4553억 8397만 9000원이며 특별회계는 135.75% 증가한 244억 6631만 3000원이 되겠습니다.
다음은 15페이지가 되겠습니다. 일반회계 및 특별회계 세입예산 총괄내역을 설명드리도록 하겠습니다. 2024년도 본예산의 전체 세입 예산은 2023년 본예산 대비 23.14%인 901억 6033만 3000원이 증가한 4798억 5029만 2000원으로 편성을 하였습니다. 
주요 세입내용을 보면 지방세수입이 208억 1813만 5000원, 세외수입이 431억 8129만 3000원, 지방교부세가 1660억, 조정교부금 등이 152억 편성을 하였습니다. 
계속해서 16페이지가 되겠습니다. 보조금은 2156억 4650만 1000원을 편성하였고 이 중 국고보조금이 1374억 880만 1000원, 시비보조금이 782억 3770만 원이 되겠습니다. 보전수입 등 내부거래는 190억 436만 3000원을 편성을 하였습니다.
다음 23페이지가 되겠습니다. 일반회계 및 특별회계 기능별 세출 총괄에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 총 세출 예산규모는 2023년도 본예산 대비 23.14%인 901억 6033만 3000원이 증가한 4798억 5029만 2000원이 되겠습니다. 분야별 내역으로는 일반공공행정 분야에 271억 8983만 5000원, 공공질서 및 안전 분야에 19억 4248만 4000원, 교육 분야에 22억 478만 원, 문화 및 관광 분야에 213억 4892만 7000원, 환경 분야에 770억 5531만 9000원, 사회복지 분야에 719억 9052만 4000원, 보건 분야에 127억 7731만 원, 농림해양수산 분야에 708억 2255만 2000원, 산업·중소기업 및 에너지 분야에 255억 1344만 2000원, 교통 및 물류 분야에 557억 8872만 1000원, 국토 및 지역개발 분야에 346억 8232만 5000원, 예비비는 21억 2052만 6000원, 기타분야에 764억 1354만 7000원을 편성하였습니다.
이하 29페이지부터 49페이지까지는 일반회계 및 특별회계 조직별·성질별 세출 총괄표는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음으로 명시이월 및 계속비 사업에 대한 총괄 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 745페이지가 되겠습니다. 2023년도 회계연도 일반 및 특별회계 명시이월 사업은 총 53건에 253억 2847만 7000원으로 일반회계가 50건 242억 4847만 7000원, 특별회계가 3건에 10억 8000만 원을 명시이월하고자 합니다.
746페이지부터 753페이지까지는 사업별 명시이월 조서는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 계속비에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 757페이지가 되겠습니다. 2024년도 신규 계속비 사업은 총 3건에 135억 원이 되겠습니다. 사업별 계속비 조서는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 2024년도 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 2024년도 기금운용 계획안 5페이지가 되겠습니다. 우리군에서는 통합재정안정화기금, 고향사랑기금, 사회복지기금, 덕적면 주민장학기금, 재난관리기금, 옥외광고발전기금, 식품진흥기금 등 총 7개의 기금을 운용 중에 있습니다.
6페이지 기금운용계획 총괄표입니다. 2024년도 7개 기금 중 수입계획은 285억 1024만 6000원으로 통합재정안정화기금이 148억 9399만 5000원, 고향사랑기금이 1억 6016만 원, 사회복지기금이 108억 3575만 5000원, 덕적면주민장학기금이 5억 4381만 원, 재난관리기금이 18억 5349만 6000원, 옥외광고발전기금이 489만 2000원, 식품진흥기금이 2억 1813만 8000원. 다음은 지출계획입니다. 비융자성사업비에 7억 5670만 원, 기본경비에 1200만 원, 예탁금에 120억 원, 예치금에 157억 3154만 6000원, 기타로 1000만 원을 계획을 하였습니다.
다음은 7페이지 기금조성규모입니다. 7개 기금의 2023년도말 현재 조성액은 총 281억 6503만 6000원으로 통합재정안정화기금이 170억 6383만 4000원, 고향사랑기금이 8000만 8만 원, 사회복지기금이 90억 3344만 5000원, 덕적면 주민장학기금이 5억 2381만 원, 재난관리기금이 13억 6139만 9000원, 옥외광고발전기금이 229만 2000원, 식품진흥기금이 1억 17만 6000원입니다. 2024년도말 조성액은 총 379억 9908만 7000원으로 통합재정안정화기금이 268억 9399만 4000원, 고향사랑기금이 1억 4816만 원, 사회복지기금이 91억 756만 원, 덕적면 주민장학기금이 5억 3381만 원, 재난관리기금이 12억 4324만 5000원, 옥외광고발전기금이 489만 2000원, 식품진흥기금이 6742만 6000원이 되겠습니다.
8페이지 기금 총 조성 규모는 유인물로 갈음하여 주시기 바랍니다. 
9페이지 기금별 운용계획은 소관 부서에서 예산안 제안 설명 시 별도로 설명드리도록 하겠습니다. 
다음은 2024년도 성인지 예산에 대한 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 
배부해 드린 성인지 예산안 3페이지가 되겠습니다. 우선 성인지예산에 대해서 간략하게 설명을 우선 드리도록 하겠습니다. 
성인지 예산은 예산이 여성과 남성에게 미칠 영향을 미리 분석한 보고서로써 성평등 기대효과, 성과목표, 성별 수혜분석 등을 포함하고 있으며 예산의 편성·심의·집행 결산 과정에서 남녀에게 미치는 효과를 고려함으로써 예산 및 정책의 성평등 재원 배분을 제시하고자 하는 사항이 되겠습니다.
대상은 행정운영경비, 재무활동, 예비비를 제외한 일반회계, 특별회계, 기금이며 세부 대상 사업은 여성가족부가 수립하는 양성평등정책 기본계획에 따른 연도별 지방자치단체 시행계획과 추진사업과 성별영향분석평가법에 따른 평가 대상 예산사업, 각 자치단체가 별도로 추진하는 사업이 해당이 되겠습니다. 
7페이지 사업총괄표입니다. 우리군의 2024년 성인지 예산은 총 13개 사업에 127억 7602만 7000원으로 성별에 따른 사회·문화적, 경제적, 신체적 차별 없이 동등하게 수혜받는 사회를 구현하고자 청년 취업활동에 대한 사회적 지지기반 구축과 재난 취약가구 안전관리 지원 및 일과 가정 양립 여건 조성의 지원을 강화하는 사업으로 중점적으로 편성을 하였습니다.
9페이지 기능별 총괄표입니다. 기능별 주요 내역으로 공공질서 및 안전 분야에 1개사업에 500만 원, 환경분야 2개사업에 48억 5200만 원, 사회복지분야에 4개사업에 61억 8352만 7000원, 보건분야 3개사업에 13억 1327만 2000원, 농림해양수산분야 3개사업에 4억 2222만 8000원으로 편성을 하였습니다.
10페이지 이하 조직별 총괄표부터 부서별 내역은 유인물로 갈음하여 주시기 바랍니다.
이상으로 본예산 이월사업 기금운용계획안, 성인지예산안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.

○전문위원 여명옥   전문위원 여명옥입니다.
예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 
2024년도 예산안은 전년도 본예산 3896억 대비 23.14%가 증액 편성된 4798억 원이며 이중 세외수입이 275.56%로 가장 높으며 그 사유로는 수산자원조성사업 특별회계 바다골재채취사용료 200억 원이 있고 다음으로는 환경녹지과 폐기물처리시설설치 군부대 부담금 59억, 대연평 공공하수도 건설사업 2024년도 군부대 원인자부담금 40억, 계속비사업 농어촌마을 하수도 정비사업 등 360억 원이 있고 도서개발과 항공소음대책지역 주민지원사업 19억 원이 증액편성되었으며 지방교부세 40억 원이 감소되었습니다.
예산편성 방향은 민선8기 공약 분야, 주민 건의사항, 재정 일자리 정책 등 지역경제 활성화를 위주로 편성되었으며 예산안은 지방자치법 제142조에 따라 제출되었고 지방자치단체 예산 편성 기준에 따라 적법하게 편성된 것으로 보여지나 신규사업 추가, 추가 증액된 사업 등 형평성과 과다 편성은 없는지 재정건전성을 제고할 수 있는 자주재원 확충을 늘릴 수 있도록 하는 등 심도 있는 논의가 필요하다고 사료됩니다. 
이상 보고를 마치겠습니다.

○이의명 의장   질의할 위원님들 안 계시는 거예요?
  (『없습니다』하는 위원 있음)

○기획예산실장 이철   목표액이.

○기획예산실장 이철   어떤 근거는 아니고요. 저희가 어느 정도 예상하는 추정치 금액을 잡은 것이고 어떤 근거는 없습니다.

○기획예산실장 이철   달성을 못했습니다.

○기획예산실장 이철   예.

○기획예산실장 이철   관내에 출향 인사들도 있는데 아직까지 홍보가 부족해서 그런지 적극적인 고향사랑기부를 한 실적이 좀 저조해서 내년에는 관련 부서에서 적극적으로 안내문도 발송하고 적극적으로 해서 목표치를 채우려고 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○이의명 의장   저도 실장님, 원론적인 얘기 한 가지만 할게요.
지금 저희들이 면에 순회를 하든가 면민들을 만나보면 요즘 안방 TV를 통해 가지고 부자감면세라든가 면민들이 군민들이 상당히 질이 높아졌습니다. 생활 판단력이 상당히 높아졌는데 그 얘기를 듣는 것은 아 이거는 옹진군 공무원들이 부모들한테 명절 때나 추석 때나 가 가지고 언론을 홀려서 얘기를 해가지고 그런 여론이 지배적으로. 공무원들이 심지어 봉급을 못 탄다 뭐 한다 이러한 예산 감축에 대한 언급들을 많이 하는데 예산서 총괄 지금 실장님 보고하는 것을 보고 내역을 보면 작년대비 금년도도 내년도에도 충분한 예산을 확보한 것 같은데. 좀 공무원들이 이러한 불필요한 언급 같은 것은 좀 자제해 주기를 당부를 드립니다.

○기획예산실장 이철   그래서 내년도 정부에서 거의 한 60조 정도가 세수가 마이너스 된다고 해서 교부세는 전국에 똑같이 줄었지만 내년에 시설비 국비는 또 오히려 증가를 했기 때문에 금년도하고 내년도 비교했을 때는 예산안 자체가 그렇게 줄어들지는 않았는데 아무튼 내년에는 행사성 경비는 저희가 최소한 줄이고 예산을 편성을 하겠습니다.

○이의명 의장   이상입니다.