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옹진군의회 회의록

Ongjin County Council
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제229회 옹진군의회(임시회)

본회의 회의록

제6호

옹진군의회사무과


일  시   2022년 7월 11일 (월)

장  소   특별위원회실


  1.      의사일정(제6차 본회의)
  2.    1. 2022년도 주요업무 추진계획 보고의 건

  1.      심사된 안건
  2.    1. 2022년도 주요업무 추진계획 보고의 건
  3.    ∘북도면
  4.    ∘백령면
  5.    ∘대청면
  6.    ∘덕적면
  7.    ∘자월면
  8.    ∘영흥면

(10시 12분 개의)

○의장 이의명   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
성원이 되었으므로 제229회 옹진군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.
금일은 면 주요사업 및 현안사항 보고를 청취하도록 하겠습니다.

1. 2022년도 주요업무 추진계획 보고의 건 
○의장 이의명   그러면 의사일정 제1항 면 주요사업 및 현안사항 보고의 건을 상정합니다.
금일 보고순서는 배부해 드린 보고순서에 의거 북도면, 백령면, 대청면, 덕적면, 자월면, 영흥면 순서로 보고를 받도록 하겠습니다. 연평면의 경우 신임군수 연평면 취임인사차 행사 지원 관계로 서면으로 보고되오니 의원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 보고방법은 해당 면장의 보고 후 의원님들의 질의 및 해당 면장들의 답변으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 북도면 소관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다.
이성배 북도면장은 보고해 주시기 바랍니다.

∘북도면 
○북도면장 이성배   북도면장 이성배입니다.
2022년 민선 제9기 원구성을 축하드리며 이의명 의장님, 김영진 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 존경과 발전을 기원합니다. 
그러면 북도면 소관 주요 사업 및 현안 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 보고 자료 1쪽이 되겠습니다. 북도면 신도3리 397-25번지 일원 농배수로 공사입니다. 사업 위치는 신도3리가 되겠으며 사업량은 길이 50m, 폭 1m로 사업 기간이 올 6월부터 7월까지가 되겠으며 사업비는 면 사업비로 1,900만원이 되겠습니다. 농배수로를 정비하는 내용으로 그간의 추진 실적을 보고드리면 2022년 3월 제1회 추경에 예산을 편성했고 6월 16일 공사를 발주했으며 6월 20일 공사가 착공되어 현재 진행되고 있습니다. 기대되는 효과로는 농배수로 미설치 구간의 농민들의 영농생활에 불편이 컸었는데 정비를 시행하여 주민 편의성과 농사를 짓는 데 편익을 도모하고자 하는 기대 효과가 있다고 하겠습니다. 다음은 2쪽에 되겠습니다. 북도면 장봉리 924번지 일원 건널목 설치입니다. 사업 위치는 장봉4리 924번지 일원이 되겠으며 사업량은 농경지에 농배수로에 소규모 교량 2곳을 설치하는 것으로 교량 길이는 13m, 폭은 2m가 되겠으며 사업 기간은 올 6월과 7월이 되겠습니다. 사업비는 군비 2,000만원으로 면 사업으로 편성돼 있으며 동 사업도 2022년 1회 추경에 예산을 편성하였고 6월 15일 공사가 발주되어 6월 10일 공사가 착공되어 현재 진행 중에 있습니다. 사업 위치도 및 사진은 밑에를 참조하여 주시기 바라며 동 사업이 완공되면 농배수로 구간에 이동 시에 농민들의 편의성이 어느 정도 효과가 있다 할 것입니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 북도면 시도리 631번지 주차장 확장 및 도로선형 개량공사로 이것은 현안으로 보고드리도록 하겠습니다. 시모도 연도교 공사와 관련하여 북도면 시도리 63번지 일원 부지를 주차장으로 만들고 회전 구간 위험 구간을 안전하게 도로선형 개량공사를 시행하여 주민 및 관광객들의 편의를 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 위치는 북도면 시도리 631번지 일원이 되겠으며 사업량은 주차장 도로선형 개량 면적으로는 약 3,000㎡가 되겠으며 추산되는 사업비는 10억원 정도가 되겠습니다. 사업의 필요성은 아까도 말씀드렸지만 공사를 통해서 도로의 위험 구간을 해소하고 부족한 주차장 확보를 위한 사업이 되겠으며 관광객 수요에도 대처하는 사업이 되겠습니다. 향후 계획으로는 동 사업 계획을 주민들과 면에서 군과 관련 부서에 건의해서 진행이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 북도면 모도리 농어촌도로 113호선 진입도로 개설공사입니다. 도로가 비포장 구간이 있는데 개인 사유지 침범을 이유로 관광객 및 모도 어촌 계원들이 지금 현재 배미꾸미 해변에 진입할 수 없는 실정으로 진입도로 개설을 통해 주민 및 관광객들의 편의를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 도로 정비가 길이 380m, 폭이 4m가 되겠으며 추산되는 사업비는 약 5억원이 되겠으며 위치도 및 도로 개설 구간은 중간에 있는 사진을 참조하여 주시기 바랍니다. 필요성은 지금 현재 배미꾸미 조각공원으로 해서 해변에 어촌계원들이 진입하여야 하나 사유지를 이유로 왕래를 불허하고 있는 실정으로 이것을 일부 구간은 우회하고 일부 구간은 법정 농어촌도로를 포장해서 정비해서 진입이 원활하도록 하기 위한 사업이 되겠습니다. 다음은 마지막으로 옹암해수욕장 편의시설 야영장 조성 사업이 되겠습니다. 옹암해수욕장 내 편의시설을 조성하여 해수욕장을 찾는 관광객에게 쾌적한 휴식 공간을 제공하여 해양관광 활성화 및 지역 주민 소득 창출에 기여하고자 하는 사업으로 사업 장소는 북도면 장봉리 154-8번지 일원이 되겠으며 일명 옹암해수욕장으로 통칭해서 보고드리도록 하겠습니다. 예산액은 5억 3,000만원이 추산되고 있으며 사업 기간은 내년도 1월부터 내년도 연말까지가 되겠습니다. 사업량은 야영데크 설치 40개, 안내간판, 취사시설, 조명시설, CCTV 등 부대시설이 되겠습니다. 필요성은 현재 해수욕장 개장 기간 동안만 마을 법인에서 위탁 운영을 실시하고 있습니다. 해수욕장 내 야영데크 및 부대시설을 조성하여 해수욕장이 개장하지 않는 여름철이 아닌 기간에도 야영장을 위탁 운영하여 마을 소득 창출에 기여하고자 하는 사업 계획이 되겠습니다. 
이상 북도면 소관 주요 사업 및 현안사항 보고를 마치도록 하겠습니다. 
감사합니다.
○의장 이의명   면장님 잘 들었습니다.
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
북도면 소관 사항에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○의원 김영진   면장님께 하나 여쭤보겠습니다. 
3쪽에 있는 시도리 631 주차장 확장 및 도로선형 개량공사에서 주차장 이렇게 확보하면 거기 그쪽에 꾸지뽕나무가 굉장히 오래된 게 있어요.
○북도면장 이성배   알고 있습니다.
○의원 김영진   그것 훼손되지 않게 좀 살려주시고 그리고 또 시도에는 정수 처리장인가 오수 처리장인가 한다 그랬는데 그것은 언제쯤 설치 예정인지 궁금해서.
○북도면장 이성배   시도 하수종말처리장은 한반도 공원 내 선별장 위치해 있는 데 그쪽 부지로 되어 있고요. 올해 아마 공사를 시작하는 것으로 알고 있습니다.
○의원 김영진   이상입니다. 
수고하셨습니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님.
○의원 이종선    이종선입니다. 
옹암해수욕장 편의시설 야영장 조성 사업에 대해서 여쭤보려고 하는데요. 
지금 사업량에 보면 데크 그 다음에 안내 간판, 취사시설, 조명시설, CCTV 등등이 있는데 여기에 야영객들 분들이 40 데크가 설치가 되게 되면 거기에 대한 주차장 확보도 같이 이루어지는 건가요 아니면 옆에 있는 주차장은 같이 운영을 어떻게 하는 건가요?
○북도면장 이성배   지금 현재 일부 야외 벚꽃 행사할 때 무대로 이용한 주차면이 일부 그게 거의 유일한 주차면인 것으로 알고 있습니다. 그래서 이게 야영장이 활성화되면 진짜 차량에 대해서 주차장 확보도 더 필요가 있다고 보여지고요 여름에도 물론 필요하고 야영장에서. 그래서 면에서 지금 건의되는 내용은 야영데크라든가 부대시설 그 다음에 주차장 확보는 관련 부서하고 조금 더 위치라든가 이런 것들 면수에 대해서는 협의가 이루어져서 같이 나가야 될 부분인 것 같습니다 면 자체에서 주차장에 대해서 따로 지금 계획을 가지고 있지는 않고요. 그래서 우리 관련 부서하고 해서 위치라든가 이런 것들은 계속 협의를 해 나가서 구체화시켜야 될 내용인 것 같습니다.
○의원 이종선   운영은 그러면 수시로 받는 건가요 아니면 예약제도 같이 운영을 하는 건가요? 이것은 1리 운영하시는 분들에 따라 계획이 달라지는 건가요?
○북도면장 이성배   그러니까 여기를 이용하고자 하는 관광객들의 예약제 예약 방법을 말씀하시는 건가요?
○의원 이종선   네.
○북도면장 이성배   거기에 대해서는 제가 여기 정확히 인지하지 못하고 있고 올해 같은 경우에도 옹암 같은 경우에는 번영회에서 위탁 관계를 맺었기 때문에 예약이라든가 이런 것들에 대해서는 전반적으로 거기 위탁 수탁자가 어떤 방식으로 예약을 받을 건가 그것은 조금 자세한 내용은 거기에서 다뤄야 될 부분이 아닌가 그렇게 생각은 됩니다. 
○의원 이종선   현 실정이 지금 길이 도로랑 굉장히 밀접하게 있기 때문에 해수욕장을 이용하시는 이용객분들의 주차장 위치가 생각보다 굉장히 중요할 거라 생각됩니다. 왜 그러냐면 해수욕장이랑 제일 가까운 길 옆에 방치를 한다고 하면 교통이 굉장히 불편함을 느낄 거고요. 옆에 있는 주차장이랑 같이 매칭을 좀 해 가지고 1 텐트랑 1 주차장이랑 매칭을 해서 하게 된다면 좀 더 교통도 원활하게 이루어지지 않을까라는 생각을 간단하게 드렸습니다. 
○북도면장 이성배   네.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님.
○의원 김택선   김택선 의원입니다. 
오래간만에 이성배 면장님 뵙게 돼서 참 반갑습니다. 
옹암 해수욕장 편의시설 관련해서 그냥 부연 설명만 좀 드릴게요. 지금 실질적으로다 보면 옹암 해수욕장 주변 주차장 부지 확보가 굉장히 시급한 부분이에요. 저희가 그 안에 재작년에 물놀이 시설을 만들어 놓고 코로나로 인해서 사용을 못 하고 그리고 주민분들의 불편 사항이 위치에 대한 선정면 그런 부분에 대한 것도 많이 들으셨을 거라고 생각을 합니다. 그리고 제가 알기로는 그동안 불법적으로다 써왔던 옹암 해수욕장 내 안쪽에 어린이집 근처 부분이겠죠 그 부분에 대한 매입을 한다는 게 거의 결정이 나 가는 것으로 알고 있어요. 그러니까 그 부분을 잘 활용하셔서 그 부분과 연계성으로다가 주차장과 함께 나머지 부대시설 뭐 데크시설 야영데크라든지 아니면 그 주변을 활용할 수 있는 여러 가지 측면적인 것 지금 옹암해수욕장의 어린이 물놀이시설 같은 경우에도 장경리 해수욕장에 1호로다가 만든 것을 본 따서 갖다가 만들어 놓은 부분인데 그리고 수기해변 같은 경우에는 거기에 스몰 사이즈로다가 하나 만들어 놓은 거였고요.
○북도면장 이성배   네.
○의원 김택선   그런데 활용에 대한 부분을 극대화하려면 주변에 부대시설하고 같이 병행이 돼야 됩니다. 그 부대시설과 함께 갈 수 있도록 노력을 해주시고 그 부분에 대한 것은 필히 참고를 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 하나만 더 말씀드리자면요. 장봉에 평촌 쪽에 재작년에 소류지 개발해 놓은 곳이 있어요. 소류지 개발 그 바로 뒤쪽으로다 소하천이 하나 흐르고 있습니다. 그리고 소하천에서 양쪽에 장봉에서는 그 부분이 대단위 농경단지로다 평촌 뒤에가 이용을 하고 있고요. 그쪽 부분에 보면 그 소하천에서 논 쪽으로다가 인배수 관계가 좀 있어요 입도 할 수 있고 출도 할 수 있는. 그런데 그쪽에 집수정 쪽으로다가 해놓은 곳이 소하천보다 좀 낮아요 많이. 그래서 제가 건설과 물관리 쪽에다도 얘기를 몇 번을 했었는데 이게 면하고 아니면 장봉출장소하고 커뮤니케이션이 안 되는지 어쨌는지 이것 면장님이 한번 체크하셔 가지고 아마 올해 또 가을 전에 태풍이 온다든지 하면 범람의 위험에 대한 것을 고스란히 갖고 있어야 되고 특히나 가을철에 추수 시절에는 물을 빼야 되잖아요 논에 있는 물을. 말려서 콤바인이 들어가서 벼를 베야 되는 상황인데 질척돼서 들어가지 못해서 활용도가 좀 떨어지고 논이 계속 물러 있다 보면 조그마한 바람에도 벼는 쓰러지게 돼 있거든요. 그러니까 그런 부분에 대한 것을 농민들께서 많이 얘기를 하셨어요 그동안. 그런데 이게 지금 바뀌지 않고 있는 부분인데 이 부분은 면장님 내려가시면 주민분들하고 다시 한번 대화 나누시고 아니면 출장소에다가 오더를 내려주신다든지 해서 저희 물관리팀하고 정리해서 어떤 방식으로 하는 게 제일 간단하고 농민들 농사짓고 있는 이런 부분에 지금 모를 심어놓은 상황이니까 추수 전까지 어떤 형식으로다 하는 게 제일 좋은 건지 한번 의논을 좀 하셨으면 좋을 것 같아요.
○북도면장 이성배   들어가서 즉시 살피고요. 저기해서 개선 방안을 찾아내도록 하겠습니다.
○의원 김택선   그리고 그 부분에 대한 것은 여기에 계신 모든 의원님들한테 자료로다가 저희 의사과에 좀 보내주셨으면 좋을 것 같습니다. 
이상입니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
면장님 수고하셨습니다.
다음은 백령면 소관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 
조희군 백령면장님은 보고해 주시기 바랍니다.

∘백령면 
○백령면장 조희군   안녕하십니까.
백령면장 조희군입니다.
민선 제9기 취임을 축하드리며 이의명 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 감사드리며 2022년도 면 주요 사업 및 현안 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 
15쪽입니다. 진촌3리 농경지 배수로 정비 공사입니다. 진촌3리 일원으로 사곶교회 앞이 되겠습니다. 농배수로가 정비되지 않아 우기 시 농작물 피해 및 영농생활에 불편한 바 정비를 시행하여 농작물 피해 예방 및 편리성을 제고하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 5,000만원으로 배수로 정비 기간은 233m입니다. 4월에 실시 설계를 완료하였고 현재 착공 중에 있으며 7월에 준공토록 하겠습니다. 16쪽 연화1리 도로 옹벽 설치 공사입니다. 연화1리 일원으로 연화1리에서 천주교 공동묘지 가는 쪽이 되겠습니다. 도로가 협소하여 토사유실 등으로 도로 이용에 불편이 발생되는 바 정비를 시행하여 주민 편의성을 제고하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 3,500만원으로 L형측구 46m가 되겠습니다. ’22년 1회 추경 예산 사업으로 실시 설계는 완료하였고 지금 현재 착공 중에 있습니다. 7월에 준공토록 하겠습니다. 17페이지 수산물 급속 냉장고 설치 지원 사업이 되겠습니다. 최근 꽃게 어획량이 급증하여서 백령면 어가 총 소득의 80%를 차지하고 있으나 냉동고가 좁아 어획물 보관에 어려움을 겪고 있습니다. 10여년간 안 잡히다가 갑자기 꽃게가 잡히는 바람에 저희가 준비가 하나도 안 된 상황에서 꽃게를 보관할 수 있는 능력 자체가 없었던 게 가장 큰 원인이라고 할 수 있겠습니다. 그래서 따라서 원래 4월부터 6월까지 까나리잡이인데 5월에 갑자기 꽃게가 잡히기 시작하면서 꽃게를 판매를 하지 않은 상태다 보니까 판로가 없어지고 보관할 장소가 없어서 급속 냉장고를 지원하는 지원을 요청드리는 사업이 되겠습니다. 사업량은 총 20대로 보조 70%, 자부담 30%로 총 10억으로 7억 요청에 30억은 아니, 3억은 자부담 설치가 되겠습니다. 지원 대상은 어업 허가를 받은 백령면 어업인으로 1대당 약 5,000만원이 되겠습니다. 군 수산과에도 지속적으로 건의하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 백령면 관정 개발공사입니다. 근래 지속되는 4월, 5월, 6월에 128㎜ 정도밖에 비가 오지 않았습니다. 따라서 농업용수 공급에 어려움이 발생되어 농작물 고사 등이 우려되는 바 관정 개발을 통해 농업용수를 원활히 공급하고자 보고드리는 사업이 되겠습니다. 관정 개발은 총 5개소로 사업비는 1억 5,000만원이 되겠습니다. 현재는 비가 많이 와서 가뭄은 해갈이 된 상태인데 저희가 이번에 보니까 밭 관정이 하나도 안 돼 있습니다. 그래서 밭 관정 자체를 개발을 지금까지 하지 않다 보니까 고추나 농작물에서 자라지 않는 현상이 발생했습니다. 그래서 저희가 5개소는 거의 밭작물 위주로 해서 지원 요청드리는 사업이 되겠습니다. 다음은 19쪽 어선용 고압 세척기 보급 지원입니다. 어선 운항 및 조업 활동에 방해되는 야생물의 효율적인 제거를 위한 고압 세척기 구입을 지원하여 어민들의 원활한 조업 및 어선 관리 지원이 되겠습니다. 사업 소요예산은 2,800만원입니다. 지원 비율은 보조 70%, 자부담 60%로 약 1대당 200만원 정도가 되겠습니다. 해서 지원 대상은 어업인 28명으로 고압세척기 비용의 70% 지원이 되겠습니다. 이게 기존에 한번 지원이 됐던 사업입니다. 그런데 이게 어민들이 다 전체적으로 가지 않다 보니까 추가로 요청된 사업으로 건의하게 되었습니다. 다음은 20쪽 백령면 마을경관 개선 사업이 되겠습니다. 마을경관 개선 사업이 미실시된 진촌1리 외 4개 마을을 대상으로 사업을 추가 시행하고자 마을간 균형발전 도모 및 정주 여건 개선을 위해 건의드리는 사업입니다. 저희가 다른 동네는 다 지금 마쳤는데요. 잔대동하고 가을3리하고 진촌1리, 5리, 6리, 4리가 시행을 못 하고 있습니다. 그래서 4개 마을에 대해서 요청을 드리는 거고 진촌4리 같은 관창동 같은 경우는 마을 본 동네는 했는데 길가 옆에 지금 거기가 한 10가구 정도 되는데 거기 마을이 별도로 떨어져 있다 보니까 거기만 제외되었습니다. 해서 관창동 사업까지 포함한 사업이 됐습니다. 군 도서주거개선과와 협의를 통하여 추진하도록 하겠습니다. 
이상 백령면 보고를 마치겠습니다.
○의장 이의명   면장님 잘 들었습니다. 
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
백령면 소관에 대해 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○의원 김영진   김영진입니다.
하나 궁금해서 여쭤보겠습니다. 
옹진군에서 역대 관정을 파면 논에만 관정을 파줬다 그래 갖고 전례가 없다 그래서 밭작물들은 안 파주고 그랬는데 이번에는 이게 가능한 겁니까?
○백령면장 조희군   그래서 저희가 지원 요청을 드리는 사항입니다. 
○의원 김영진   요구를 하면 누가 시작해도 시작을 해야 되는데 역대 밭에는 관정을 파 준 전례가 없기 때문에 안 한다는 이런 얘기를 답변을 들었더랬어요. 그런데 이번에 한다고 그러니까 하여간 고무적인 일이기 때문에 감사드립니다. 
이상입니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님.
○의원 김규성   김규성입니다. 
김영진 의원님 질의에 이어서 여쭤보겠는데 관정 쓰고 방치되어 있잖아요. (관정마개).
○백령면장 조희군   네.
○의원 김규성   그것은 다 제대로 그게 이물질이나 오폐수 들어가서 결국은 지하수가 오염되지 않습니까 그래서 (관정마개) 공사를 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데 개인들이 판 관정은 (관정마개)을 제대로 안 한 것으로 알고 있어요. 그것은 어떻게 하실 계획입니까?
○백령면장 조희군   그것은 지금 농업정책과에서 매년 시행하고 있는 사업으로요. 저희가 면에서 자체적으로 하는 사업은 아니고 군청하고 한번 협의를 해서.
○의원 김규성   한데 그게 제가 알고 있기로는 군에서나 면에서 판 관정은 (관정마개)을 씌우고 있지만 개인들이 판 관정은 자부담이라든가 그런 비율 그런 것 때문에 (관정마개)을 안 하고 있는 것으로 알고 있거든요 방치되어 있는 것으로 알고 있습니다.
○백령면장 조희군   한번 확인해 보도록 하겠습니다. 
○의원 김규성   그게 아시다시피 지하수끼리는 지하에서 다 통해서 결국은 같이 오염되지 않습니까.
○백령면장 조희군   네.
○의원 김규성   알겠습니다. 
감사합니다.  
○의장 이의명   또 질의하실 의원님.
○의원 김택선   김택선입니다. 
오랜만에 우리 조희군 면장님 뵙게 됐네요. 
먼저 단순한 것부터 하나 질문 좀 드릴게요. 이번에 이번이 아니구나 작년하고 재작년하고 해서 아마 들어가시기 전하고 들어가셨을 때도 정확한 날짜를 제가 기억이 안 나는데 인도가 없는 도로에서 사망사고가 일어났었잖아요. 
○백령면장 조희군   들어가기 전에 났었죠.
○의원 김택선   전이었죠.
○백령면장 조희군   하고 그 다음에 작년에도 한번.
○의원 김택선   그래서 보면 차량 이동 수단을 또 각 면마다 다 이용을 하고 있지만 특히나 백령면이나 영흥면 같은 경우에는 차량 이동이 굉장히 많습니다 특히 영흥면 같은 경우에는 백령의 한 몇십 배 정도 될 거고요 관광객 유입 차량들이 원체 많다 보니까. 그래서 저희가 인도 개설 사업을 할 때는 굉장히 많은 금액이 들어가야 되는 부분이고 그래서 도로와 인도가 구분은 되어 있지 않지만 그래도 그 주변에서 저희가 야간이든 주간이든 확인할 수 있게끔 구분할 수 있는 그 방법론을 요번에 보니까 표지병 사업을 하셨더라구요. 
○백령면장 조희군   네.
○의원 김택선   지금 그 효과는 어떻게 이루어지고 있어요?
○백령면장 조희군   저희가 인도를 개설한 것에 대해서는 대개 주민들은 다 고무적이라고 생각을 하고 있고요. 그 다음에 중간 중간에 넣은 것은 보통 인도가 설치돼 있는 데는 거의 가로등이 100% 다 설치해 있다고 보시면 돼서 그게 뭐 가로등이 고장 났거나 할 때는 확실한 효과를 볼 수 있지만 지금 현재로서는 인도가 설치돼 있는 곳은 거의 다 가로등이 설치가 돼 있다고.
○의원 김택선   아니, 인도가 없는 곳.
○백령면장 조희군   인도가 없는 곳은 특별하게 밤에 야간 운행을 안 해 봐 가지고 그것은 어떻게 말씀을 드리기가.
○의원 김택선   그것 한번 확인 좀 해보세요. 저희도 보면 가로등이 50m 기준으로다가 거의 한쪽 면만 이렇게 들어가 있고 농사가 밭농사가 주변에 있다든지 논농사가 바로 측근 돼 있는 부분에는 농민들께서 반대를 많이 하셔서 저희가 가로등 설치를 못 하고 있는 실정이다 보니까 그런 부분에서 야간에 도보를 이용하시는 분들이 굉장히 좀 난해하신 부분들이 많이들 계세요. 그래서 그런 부분은 다시 한번 더 참고를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○백령면장 조희군   알겠습니다.
○의원 김택선   그리고 이번 상반기에 출항일수가 굉장히 좀 많이 현저히 떨어졌었죠 출항일수.
○백령면장 조희군   네, 출항일수 이게 올해는 평년에 비해서 안개가 늦게 왔어요. 늦게 와서 연간 따지면 거의 비슷할 거라고 보는데 저희가 관광객이 늘은 게 한 40여일 정도 됐잖아요. 한 30일 잘 다니다가 갑자기 또 열흘 동안 이 근래에 또 갑자기 그러니까 전체 연간으로 따지면 비슷할 거라고 보고 있는데 올해는 특이하게 안개가 늦게 들어온 경우가 있습니다.
○의원 김택선   그러니까 6월 초순부터 시작해 가지고 계속 안개로 인해서 4일 뭐 5일, 3일 이런 식으로다 계속 배가 안 떴잖아요.
○백령면장 조희군   6일까지 안 뜬 적도 있습니다.
○의원 김택선   제가 아시는 단체분들도 이십 분이 들어가셨다가 1박 2일 갔다가 4박 5일만에 나오셨어요. 그런데 그분들이 말씀하신 것도 있고 그리고 백령 주민분들이 말씀하셨던 부분 중에 관광객들이 왔다가 물론 여행사를 끼고 오지만 배가 안 뜰 시에는 갈 곳이 없는 거예요 그분들이. 그런데 대부분이 여행사들이 운영하는 쪽이 용기포항 부두에서 들어오면서 진촌 라인을 많이 이용들 하시잖아요. 
○백령면장 조희군   네.
○의원 김택선   그래서 그 주가 되고 있는 진촌 그 근처에 관광객을 위한 편의시설 주민과 함께 공용으로다 쓸 수 있는 거겠죠. 저희가 체육관도 굉장히 떨어져 있는 부분이기도 하고 사곶 쪽으로 가다가 있으니까 그래서 진촌 쪽에 다복합 센터를 하나 만드는 게 어떠냐 이런 말씀들이 좀 있고 관광객들 또한 배가 어차피 안 뜬다면 스포츠를 한다든지 아니면 다른 시설을 이용할 수 있게끔 백령도가 큰 섬이기는 하나 갈 곳이 그렇게 많이 정해져 있지 않지 않습니까 그래서 그런 부분에 대한 것을 중장기 계획을 한번 세워주셔서 만들어가는 게 어떨까 이것을 하나 말씀을 드리고 싶었습니다. 
○백령면장 조희군   알겠습니다.
○의원 김택선   이상입니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 자료에 없습니다만 면장님 보니까 생각나네.
6여단하고 쓰레기 관계는 원만하게 다 조율 잘 됐습니까?
○백령면장 조희군   지금 저희가 쓰레기 처리 태우는 것은 환경부에서 받아 가지고 지금 현재 하루에 350킬로 태우던 것을 한 2톤 정도 태우는 것으로 바꾸니까 그것은 문제가 없고요. 음식물 처리 시설이 가장 지금 현재는 그게 좀 문제가 되고 있는데 그것도 예산이 책정이 돼서 처리하고 있는 사항이라 그렇게 지금 여단하고 크게 부딪히는 사항은 없는 것 같습니다. 
○의장 이의명   면장님 진짜 여단하고 부딪히면 안 돼요. 백령도는 지금 6여단이 경제가 60% 이상 70%의 경제를 차지하잖아요. 그래서 될 수 있는 6여단하고 주민하고 부딪히는 이런 것은 좀 면장님이 적극 나서서 노력해 주고 고생해 주시기 바랍니다.
○백령면장 조희군   알겠습니다.
○의장 이의명   더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 
면장님 수고하셨습니다.
다음은 대청면 소관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 
박태완 대청면장님은 보고해 주시기 바랍니다.

∘대청면 
○대청면장 박태완   대청면장 박태완입니다.
연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 이의명 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 
옹진을 새롭게 군민을 신나게 대청면 주요 산업 및 현안 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 
보고 순서는 먼저 주요 사업 5건을 보고드린 후 이어서 현안사항 3건을 보고드리겠습니다. 먼저 25페이지 주요 사업 첫 번째 대청4리 마을안길 포장 공사입니다. 본 공사는 대청4리 마을 초입 군도와 연결되어 있는 농로가 포장되어 있지 않아 차량 통행 등 영농 활동에 불편을 초래하고 있어 추진한 사업으로 사업비는 3,500만원이며 사업 내용은 길이 32m, 폭 3m 콘크리트 포장 그레이팅 7m 설치로 금년 3월 30일 착공하여 4월 18일 준공하였습니다. 향후 주민들 편의를 위하여 지속적으로 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 두 번째 대청1리 배수로 석축 정비 공사입니다. 본 공사는 대청1리 배수로의 노후된 옹벽 보수 및 그레이팅으로 보행자 및 차량의 안전 통행을 위하여 추진한 사업으로 사업비는 3,000만원이며 사업 내용은 길이 3.21m 면적 10㎡의 석축을 보수하고 길이 4m 그레이팅 지름 300㎜ 흉관 5m 설치이며 금년 6월 15일 착공하여 6월 23일 준공하였습니다. 향후 주기적인 점검으로 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 세 번째 대청7리 배수로 덮개 설치 공사입니다. 본 공사는 대청7리 뒷산에서 마을로 내려오는 배수로에 덮개가 설치되어 있지 않아 우천 시 나뭇가지 등에 의한 막힘 및 보행자 낙상 위험 등 안전사고 예방을 위하여 추진하는 사업으로 금년 1차 추경에 사업비 4,000만원이 반영되어 날개형 그레이팅 72.2m를 설치코자 하며 금년 7월 14일 착공하여 8월 10일 준공 예정으로 기한 내 완료될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 네 번째 군도 41호선 대청 성당 앞 침수 지역 정비 공사입니다. 본 공사는 대청6리 대청 성당 인근 도로가 우천 시 상습적으로 침수되어 주민 및 차량 통행의 불편을 초래하고 있어 이를 해소하기 위하여 추진한 사업으로 사업비는 3,000만원이며 사업 내용은 집수정 2개소, 배수로 준설 7㎥, U형측구 36m, 벤치플륨관 14m 설치로 금년 5월 9일 착공하여 6월 5일 준공하였습니다. 또한 향후 주기적인 점검으로 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째 대청2리 가로등 교체 공사입니다. 본 공사는 대청2리 물탱크 인근 가로등주 노후화로 합선 등 화재 발생 위험이 있어 이를 예방하고자 추진한 사업으로 사업비는 2,500만원이며 사업 내용은 가로등주 7개 교체로 금년 5월 16일 착공하여 6월 9일 준공하였습니다. 향후 주기적인 점검으로 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 30페이지 현안 사항으로 첫 번째 대청3~6리 소나무 보호구역 주변 소하천 정비입니다. 대청3~6리 소나무 보호구역 주변 소하천이 수문 개폐기 고장 및 제방 피복석 유실, 토사 침적으로 인해 장마 시 주변 도로 및 농경지 침수 피해가 상습적으로 발생하고 있어 정비가 시급한 실정입니다. 사업 규모는 상습 침수지역인 소나무 보호구역 주변 약 610m 구간에 침적토 준설과 제방 복구, 수문 개폐기 1개소의 교체 등이며 사업비는 약 4억원이 소요될 것으로 예상됩니다. 사업 완료 시 유수의 원활한 흐름으로 도로 및 농경지 침수가 예방되어 주민들의 교통 편익 증진 및 경작지 관리 향상이 기대됩니다. 그간 추진사항으로는 작년 3월 7일 건설과 물관리팀에서 현장을 방문하여 실사를 한 바 있으며 향후 지속적인 사업비 반영을 건의토록 하겠습니다. 두 번째 소청 답동항 어선 전용 부잔교 신설입니다. 소청1리 답동항에 금년 여객선 부잔교 신설로 어선 접안 공간이 협소하고 또한 여객선 부잔교는 어선과의 고저 차가 심하여 접안반이 불가능하므로 소청도 어업인들은 어선 전용 부잔교 설치를 건의하고 있습니다. 어선 전용 부잔교는 강선 길이 40m 폭 15m 500㎡ 정도 되겠습니다. 그 다음에 연결도교 길이 30m 폭 4m 120㎡ 정도 되겠습니다. 규모로 사업비는 약 35억원이 소요될 것으로 예상되며 공사 완료 시 소청도 어업인들의 어선 접안 여건 및 어획물 양육 등의 편익 향상이 기대됩니다. 그간 추진사항으로는 금년 본예산에 설계비 1억원이 편성되어 현재 실시설계 중에 있으며 설계 완료 시 사업 예산이 확보될 수 있도록 의원님들께서 많은 관심과 도움을 주시기를 부탁드립니다. 마지막으로 대청2리 선진포항 준설입니다. 현재 관내 선진포항이 대형 화물선 및 여객선 어선들이 입ㆍ출항 시 엔진에서 발생하는 와류에 의해 항내 퇴적이 발생하여 선박 접안이 제한되고 선박 좌초 등 안전사고 발생 위험이 있어 준설이 시급한 실정입니다. 준설량은 약 1만 6,000㎡ 아니, 1만 6,000㎥ 면적은 약 1만 6,200㎡이며 깊이는 1m로 사업비는 약 16억원이 소요될 것으로 예상됩니다. 그간 추진실적으로는 2020년 2월 28일 국가어항 개발계획 반영 및 사업 시행을 군 해양시설과를 통해 인천지방해양수산청에 건의하였으며 2021년 10월 28일 인천광역시장 방문 시 항내 준설 및 소공원 조성 등의 건의를 드린 바 있습니다. 문제점으로는 선진포항은 해수부 소관 국가어항으로 지자체의 자체 정비가 어려운 실정이며 향후 해양수산부의 국가어항 개발 기본계획과 항내 준설을 연계하여 정기적으로 사업 시행이 될 수 있도록 지속적으로 건의토록 하겠습니다.
이상으로 대청면 주요사업 및 현안사항 보고를 마치겠습니다. 
감사합니다.
○의장 이의명   면장님 잘 들었습니다. 
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
대청면 소관 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○의원 김규성   김규성입니다.
면장께서 아시다시피 1리에서 4리 넘어가는 데 좌측에 군부대 있죠?
○대청면장 박태완   네, 있습니다. 
○의원 김규성   그렇죠. 그게 1리 그 앞으로 또 그 앞으로 오는 흐르는 하천이 있죠 소류지도 있고요 그렇죠?
○대청면장 박태완   그렇습니다 소류지도 있습니다.
○의원 김규성   그 하천 쪽으로 군 부대에서 기름띠가 내려온다는 얘기 들으셔 보셨죠?
○대청면장 박태완   기름띠 내려온다는 얘기는 아직 들어보지 못했습니다.
○의원 김규성   기름띠가 내려옵니다. 저도 확인했습니다. 그게 아마 그쪽 부대 식당에서 방류하는 찌꺼기인지 뭔지는 잘 모르겠는데 기름띠가 내려오고 있는 것은 그쪽에는 유류 저장소는 없잖아요 군부대에.
○대청면장 박태완   유류 저장소는 없는 것으로 알고 있고요. 앞에 사격장이 있습니다. 
○의원 김규성   사격장이요. 제가 사격장이라는 말을 안 하려고 그냥 군부대라고 표현했습니다.
○대청면장 박태완   혹시나 그쪽 부대 그쪽에 차량이 군용 차량들이 많이 있기 때문에 혹시나 부대에서 차량의 청소나.
○의원 김규성   정비하거나 그럴 때.
○대청면장 박태완   네, 하면서 혹시나 쓸려 청소하고 그럴 때.
○의원 김규성   기름의 종류는 알 수 없는데 기름띠가 꽤 많이 내려오더라고요 그 하천으로 흘러서. 그러면 쭉 흘러서 옥죽포 쪽으로 내려갈 것 아니겠습니까 그렇죠?
○대청면장 박태완   네.
○의원 김규성   지금 하수관로 공사하고 있지 않습니까 굴착 작업이 그 앞에까지 갔다 그러더라고요.
○대청면장 박태완   지금 굴착 작업이 하다가 인명 사고가 난 게 있어 가지고요. 
굴착 작업은 지금 중단이 돼 있는 상태고 소각장 뒤편에 처리장 공사를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○의원 김규성   굴착은 얼추 그 앞에까지.
○대청면장 박태완   다 끝난 것으로 알고 있고요. 지금 큰 도로에서 마을 안쪽으로다가 연결되는.
○의원 김규성   그것 확인하셔 갖고 군부대랑 협의하셔 갖고 기름띠가 나오는 것은 확실합니다 무슨 기름인지는 모르겠지만.
○대청면장 박태완   확인해 보도록 하겠습니다.
○의원 김규성   만약에 그 하수관로에 지금 저희가 설치하고 있는 하수관로에 연결할 수 있으면 연결해서 추후에 더 큰 피해가 없도록 방지해 주시기 바랍니다. 
○대청면장 박태완   알겠습니다.
○의원 김규성   비용은 뭐 군부대 쪽 부분은 군부대 쪽에서 부담하는 게 맞겠죠.
○대청면장 박태완   알겠습니다. 
○의원 김규성   감사합니다. 
이상입니다.
○의장 이의명   더 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
없으면 면장님 자료에는 없는데 혹시 대청면하면 사탄동이죠 사탄동.
○대청면장 박태완   네, 모래울동으로 이름을 변경했습니다.
○의장 이의명   그런데 최근에 관광객이 코로나 이후 해제되면서 관광객이 많이 찾아가는데 대청면에 관광객 수가 증가되는 것으로 파악을 해봤습니다. 그런데 왜 이런 말씀 드리냐면 내동에서 사탄동 넘어가는 도로 좀 리장들 여론화 시켜가지고 도로 낮추는 군수님 이하 국회의원들이나 시의원들한테 가면 도로 낮추는 예산 리장들 좀 설득시켜봐요 상당히 위험하더라고 거기가. 왜 그러냐 하면 주민들은 이미 숙달돼 가지고 운전을 잘 하지만 40명, 50명 관광버스 이빠이 타 갖고 만약에 거기 가서 그런 일은 없겠지만 상당히 불안하니까 도로 낮추는 데 예산 반영하는 데 여론화 좀 시켜주시기 바랍니다.
○대청면장 박태완   알겠습니다. 
○의장 이의명   더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 면장님이 돌아가셔도 되겠습니다.

∘덕적면 
○덕적면장 홍군식   안녕하십니까.
덕적면장 홍군식입니다. 
제9대 옹진의회 개원을 진심으로 축하드리며 이의명 의장님과 여러 의원님의 노고에 감사드립니다. 
그러면 덕적면 주요사업 및 현안사항을 보고드리겠습니다. 
39쪽 떼뿌루 죽노골 연결도로 개설공사 사업이 되겠습니다. 소야2리 일원의 도로 개설 공사로 주민 교통편의 증대를 기여코자 하며 본 사업을 통해 교통 불편 해소를 위하고자 합니다. 예산액은 5,000만원이며 사업비 4,800만원을 집행하였으며 사업 내용은 콘크리트 포장 폭 3m 길이 45.3m를 설치 완료했습니다. 그간 추진 실적을 보면 4월 4일날 계약하여 5월 12일날 준공 완료되었고 향후계획은 주민들의 안전 및 편의를 위하여 지속적인 시설물을 관리토록 하겠습니다. 다음은 40쪽입니다. 북2리 농배수로 정비 공사 사업이 되겠습니다. 북2리 일원의 농경지 구간 중 우기 시 침수 피해가 빈번하게 발생하고 있는 바 해당 구간에 농배수로를 설치하여 침수 피해 예방 및 농업경영 여건에 개선코자 하는 사업입니다. 예산액 5,000만원이며 사업비 4,300만원을 집행하였으며 사업 내용은 농배수로 폭 1m 높이 0.6m 길이 109m를 설치하였고 흄관 600m 길이 5m를 설치 완료하였습니다. 그간 추진 실적을 보며 3월 11일날 계약하여 4월 7일날 준공하였습니다. 그 외 책자에는 없지만 서포1리 마을안길 포장 외 7건에 대하여 공사를 완료하였으며 1회 추경 사업으로 진2리 농로 포장 4건은 설계를 변경 후 7월 중에 착공할 예정에 있습니다. 다음은 41쪽 현안사항을 보고드리겠습니다. 덕적면 실내종합체육시설 신설 건입니다. 덕적면 주민들이 안전하고 쾌적하게 체육생활을 영위할 수 있도록 실내체육시설을 설치코자 하는 사업입니다. 위치는 진1리 106-1번지 외 10필지이며 시설 규모는 지상 2층 한 약 450평이 되겠습니다. 1층은 다목적 경기장 농구ㆍ배구ㆍ테니스장 등이 되겠으며 2층은 헬스장ㆍ사회단체 사무실ㆍ문화공간 등이며 예산액은 약 60억에서 한 70억 정도 소요될 것으로 판단됩니다. 그간 추진 실적을 보면 2022년 3월 11일날 찾아가는 시청 민원 사항에 그 당시 인천시 부시장님께 건의하였고 또한 옹진군에다가 지속적으로 건의하였습니다. 필요성을 보면 각종 행사 및 다목적 용도로 사용할 수 있도록 공간이 필요하고 예를 들어서 어버이날 행사 및 코로나19와 관련하여 주민들의 접종 시 공간으로 필요한 사항이 되겠습니다. 향후 추진계획을 보면 자체 추진위원회를 구성 및 계획성 있게 작성하여 내실 있게 추진하며 토지 매입에 따른 동의서를 징수하고 상부기관에 지속적으로 건의와 추진토록 하겠습니다. 또한 우리 지역구 의원님들께 부탁드리므로 덕적면 종합운동장이 신설될 수 있도록 도움 부탁드리겠습니다.
이상 덕적면 및 주요 사업 및 현안 사항을 마치도록 하겠습니다. 
감사합니다.
○의장 이의명   면장님 잘 들었습니다. 
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
의원님들 질의해 주시기 바랍니다. 
○의원 김영진   김영진입니다. 
실내 종합체육시설을 신설한다 하는데 건설 부지라든가 협의도 안 된 사항이고 이런 사항을 올리면 되겠어요? 어느 정도 협의가 되거나 계획을 갖고 있어야 되는데 여기에 보면 부존재 덕적, 대청 이런 실내시설 부존재가 덕적하고 대청하고 없는 것 없는지는 알지만 필요성도 느끼지만 어느 정도 협의가 된다든가 계획을 갖고 있어야 되는데 막연하게.
○덕적면장 홍군식   이것을 저희가 인천시장님 오실 때나 군수님이 면에 방문하실 때 주민들이 지속적인 건의를 했고 또한 필지가 진2리 이개 쪽에 옛날 초등학교 자리 그 구간이나 진말 쪽에 농경지 쪽으로 추진위원들이 있어 가지고 지금 만약에 이것을 한번에 되는 것이 아니라 지속적인 건의를 해 가지고 부지는 거의 확보가 된 상태로 있습니다.
○의원 김영진   부지는 확보가 된 상태입니까?
○덕적면장 홍군식   네, 그렇습니다.
○의원 김영진   주민들이 굉장히 체육관을 원하는 것은 인지하고 있는데 이런 부지라든가 그런 문제가.
○덕적면장 홍군식   처음에 이개 쪽에 초등학교가 있었는데 그것을 우리가 경매를 매입할 때 6억 정도가 경매가 됐더라고요. 그런데 폐기물 처리 비용도 들고 그러니까 진말 쪽의 농지보다 학교에 있는 것보다 차라리 진말 쪽이 낫다 그래 갖고 주민들이 그래서 리장들도 해 가지고 진2리 쪽으로 추진토록 한다는 또 자체적으로 추진위원회를 구성하고 추진할 계획이 있다고 합니다.
○의원 김영진   알겠습니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님.
○의원 이종선   이종선입니다. 
혹시 덕적 임대아파트 있지 않습니까 거기 길가 옆쪽으로 반대쪽에 들어가는 길목이 너무 좁은 것 같던데 혹시 그것은 조금 더 늘릴 수 있는 부분이 없을까요?
○덕적면장 홍군식   그것 저도 생각을 구거 옆에 도로가 있는데 저도 생각을 해봤어요. 그런데 그게 공시가격이나 가격이 워낙 비싸서 주민 땅도 안에 있고 외지인 땅 돼 가지고 동의서 받기가 좀 힘들어서.
○의원 이종선   아니면 코너 이렇게 도는 쪽에 가드레일이라도 뭐라도.
○덕적면장 홍군식   맞습니다.
○의원 이종선   있으면 폭은 좀 좁아지기는 하는데 그쪽 떨어지는 일은 없지 않을까라는 생각을 좀.
○덕적면장 홍군식   그것은 제가.
○의원 이종선   참고 좀 부탁드리겠습니다.
○덕적면장 홍군식   알겠습니다. 
○의장 이의명   더 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 자월면 소관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 
자월면장님은 보고해 주시기 바랍니다.

∘자월면 
○자월면부면장 오형민   안녕하십니까.
자월면부면장 오형민입니다. 
보고에 앞서 이용대 면장님께서는 병가 중이신 관계로 제가 대신 보고드리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 
제9대 옹진군의회 개원을 진심으로 축하드리며 지금부터 자월면 주요 사업 및 현안 사항을 보고드리겠습니다. 
먼저 자월2리 목섬 진입로 도로 포장 및 배수로 정비 공사입니다. 자월도 주요 관광지인 목섬 진입로가 우천 시마다 토사 흘러내림, 파임 현상 등으로 주민 및 관광객들이 불편을 겪고 있어 도로 포장 및 배수로 정비 주차장 부지의 잔디블록 포장을 추진하고 있습니다. 금년 1회 추경에 예산액 1억을 편성하였고 금년 6월 15일 착공하여 8월 12일 준공 예정입니다. 조속히 사업이 완료되어 불편이 해소될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 승봉리 안말 농로포장 연장공사입니다. 2020년 승봉리 454번지 일원 300여미터의 농로를 포장한 후 일부 미포장 구간에 연장 공사를 추진하는 사항으로 6월 10일 착공하여 지난주 준공 완료하였습니다. 향후에도 주민 차량 및 통행에 불편함이 없도록 적극 노력하겠습니다. 다음 자월면 힐링 체육공원 잔디 교체 건입니다. 힐링 체육공원은 관내에서 유일하게 천연 잔디가 식재되어 있습니다. 전문 관리 인력 부재와 잔디밭 파임 등 훼손이 발생함에 따라 안전사고 발생 우려 및 유지관리에 어려움이 있는 실정으로 천연 잔디를 인조 잔디로 교체하여 사계절 이용과 관리 비용 절감을 하고자 3억원의 예산을 지원받고자 합니다. 향후에도 힐링 체육공원이 주민들 휴식처와 건강 증진에 기여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 인천~이작 준공영제 항로 선정 건입니다. 해양수산부 2022년도 중공영제 확대 지원 항로에서 인천~이작항로가 제외됨에 따라 2021년 12월 20일 이후 인천~이작항로의 쾌속선 2항차 운항은 중단되었고 자월면민의 일일생활권은 붕괴되었습니다. 이에 자월면 주민자치회에서는 작년 12월 인천지방해양수산청, 인천시청 등을 방문하여 쾌속선의 2항차 운항을 요구하였고 우리 군은 시와 협의 후 준공영제 제외 항로에 대한 지원 사업을 추진하여 3월부터 차도선의 경우 1일 2항차 운항을 실시하고 있습니다. 다만 쾌속선의 경우 선사와의 운영 시간 이견 등으로 1일 2항차 운항이 무산되었습니다. 그러나 2022년 12월 이후에도 차도선 2항차 운항 보조금 지원이 종료될 경우 해양수산부의 2023년 준공영제 확대 지원 항로 사업 미선정 시 자월면민들은 또 다시 불편을 겪게 됩니다. 이에 2022년 12월 이전까지 경제교통과와 협조하에 해양수산부의 지원금을 받을 수 있도록 적극 협의를 진행할 예정이며 인천~이작항로가 2023년도 준공영제 확대 지원 항로에서 금년도 12월 이후 2항차 운행 지원을 위하여 시 보조금 및 군비를 미리 확보 후 연속성 있는 지원으로 주민 불편을 최소화하겠습니다. 자월면 주민들의 일일 생활권 보장을 위하여 의원님들의 적극적인 관심을 부탁드립니다. 마지막으로 자월2리 달바위 선착장 임시 일방통행로 지정입니다. 피서철 성수기 기간 관광객 방문 급증 선착장 주차장 부지 자월 복합커뮤니티센터 건립 공사 추진에 따라 선착장 주변 교통이 혼잡하여 오크밸리펜션3거리부터 달바위 선착장~죽바위 쉼터 화장실까지 일방통행을 지정하고자 하는 사항으로 지난 6월 16일 중부경찰서에서 임시 일방통행 구간 중부경찰서에 지정을 검토 요청하였고 중부경찰서에서는 현장 점검 후 펜션 업주, 주민 대표를 대상으로 설명회를 개최하였습니다. 더불어 6월 23일부터 6월 30일까지 일방통행로 지정을 사전 공고하고 현재 7월 1일부터 일방통행로를 지정 운영하고 있습니다. 향후에도 선착장 내 안전사고 및 교통 혼잡 해소를 위하여 지속적으로 관리감독을 철저히 하겠습니다. 자월면민의 정주 여건 개선 및 불편사항 해소를 위하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 이상 자월면 주요 사업 및 현안 사항 보고를 마치겠습니다. 
감사합니다.
○의장 이의명   부면장님 잘 들었습니다. 
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
질의하실 의원님 질의 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
○의원 김택선   김택선 의원입니다.
지금 복합 커뮤니티센터는 어느 정도 올라가고 있어요?
○자월면부면장 오형민   아직 착공을 안 했습니다. 8월 말경에 9월 초 예상하고 있습니다. 지금 현재 선착장 폭 확대 공사만 착공 들어갔습니다.
○의원 김택선   왜냐하면 8월 한 달간이 성수기다 보니까 성수기만큼은 모든 주도로에서의 해야 할 공사는 뒤로 연기를 해놓는 게 맞지 않나 해서 말씀드리는.
○자월면부면장 오형민   저희가 최소 빨리 착공을 하더라도 광복절 이후로 요청을 하겠습니다.
○의원 김택선   왜냐하면 어차피 바로 커뮤니티센터 지나자마자 좌측부터 장골해수욕장이 시작을 하는데 그 입구에서부터 공사를 하게 되면 그 주변 도로가 굉장히 복잡할 수밖에 없어요. 그러니까 그 부분 좀 말씀드렸고 자월2리 경로당 개보수 공사 들어가고 했죠. 
○자월면부면장 오형민   리모델링 하고 있습니다. 
○의원 김택선   제가 그전부터 좀 말씀드렸던 부분이 과에다가는 얘기 안 하고 제가 면장님들한테 좀 살짝 살짝 말씀을 드렸었는데 자월2리 경로당에서 좌측으로다가 들어가면서부터 자월2리가 시작을 하잖아요. 
○자월면부면장 오형민   맞습니다.
○의원 김택선   그렇죠. 그 마을 안길이 굉장히 협소하거든요. 그래서 그 부분 부분 구간이라도 회차도 좀 편하게 할 수 있고 아니, 뭐 전체적인 구간이 필요하면 더 좋겠지만 거기가 보면 마을 안길로다가 표명은 돼 있지만 보상 관계 이런 부분들이 굉장히 많이 얽혀 있어요. 그래서 좀 넓히는 부분도 쉽지 않은 부분은 맞는데 이 부분도 저희가 그냥 간과하고 힘들 거다라고만 생각하고 있을 게 아니라 그래도 진행하는 모습을 늘 보여줘야지만 이게 언젠가 이루어질 거라고 좀 생각을 하거든요. 제가 조속 실행을 바라는 게 아니라 장기적인 플랜으로 이것은 자월2리의 통행로 확보가 좀 필요하지 않을까 거기 뭐 농사짓고 다니시면서 하다가 보면 차량 2대를 피하려면 개인 주택에 들어갔다 나와야 되는 이런 입장이거든요. 그러니까 그런 부분에 대한 것은 조금 더 장기 건으로다 생각하셔서 계획을 수렴해 주십사 하고 다시 한번 말씀을 드리고 싶습니다. 
○자월면부면장 오형민   알겠습니다.
○의원 김택선   그리고 목섬 올라가는 데 포장비용 너무 적지 않으세요?
○자월면부면장 오형민   저희가 사실은 저희 욕심은 조금 더 하고 싶은데요. 거기 일부 사유지도 걸쳐 있고 저희 계획은 예전부터 종합계획을 수립해 가지고 용역을 발주하고 그 계획에 따라서 다년도 계획으로 개발하고 싶은데 일단 저희로서는 첫 발걸음을 뗀 것으로 보고 군수님 공약 사항에도 목섬 일대를 화훼단지 식으로 조성하는 계획도 가지고 계시는 것으로 알고 있거든요.
○의원 김택선   그러면 매입을 하는 게 나아요?
○자월면부면장 오형민   저희가.
○의원 김택선   사유지 파시겠어요?
○자월면부면장 오형민   토지주 하고는 어느 정도 협의는 되어 있는 상황입니다. 크게 걱정은 안 해도 될 사항으로 저희는 판단 내리고 있습니다. 그리고 주민들께서 지속적으로 원하시는 것은 목섬이 자월도의 랜드마크로 여기셔 가지고 데크 보수라든지 지금 데크도 많이 노후화돼 있거든요. 기존 데크 보수를 포함해서 일주할 수 있는 관광객들이 좋아하시는 해안 탐방로 형식으로 데크도 조성하고 싶은 계획은 가지고 있습니다. 시비라든지 저희가 작년 재작년에도 지속적으로 요구는 하고 있는 상황입니다. 
○의원 김택선   그러니까 자월의 실질적인 어떻게 보면 조망권에 대해서는 최고의 자리가 목섬이라고 저 개인적으로도 생각을 합니다. 다만 목섬 정상에 올라가서 딱 보게 되면 그 앞에 작은 목섬 하나 있는 데 저희가 다리가 하나 놓여져서 조그맣게 사용을 하고 있고 또 그 올라간 부분과 목섬 정상에서 본 부분과 경치 차이가 굉장히 좀 틀리거든요. 그리고 서해안에 물이 빠지고도 근간이 물이 밑에 고여 있는 곳은 아마 유일무이할 거라고 생각을 하고 있어요. 그러니까 그런 곳을 개발하고 활용해서 관광 인프라를 창출한다는 것은 저희들이 가져야 될 숙제라고 생각을 합니다. 그 숙제를 면민들과 함께 같이 풀어간다면 그렇게 어려울 것 같지 않아요. 그러니까 그 부분에 대한 것에 신경을 좀 많이 써주시고 우리 이용대 면장님 다리 불편하신 것 잘 정리돼서 오시면 꼭 실행할 수 있는 방안 모색 주민들과 협의 꼭 다시 한번 검토 부탁드리도록 하겠습니다. 
○자월면부면장 오형민   알겠습니다.
○의원 김택선   이상입니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
부면장님 하도 말도 많고 탈도 많던 우리 백령도에서 들었던 기억이 나는데 이것 인조 잔디 관광문화과하고 협의 중인데 확실하게 이것 교체합니까?
○자월면부면장 오형민   저희 주민들께서는 사실 저희가 2019년도 이후에 운동장이 준공된 이후에 실제로 행사를 한번도 하지는 못했습니다. 지속적으로 관리 비용만 나가고 있는 상황에서 저희가 직접 잔디를 깎아봤는데 잔디 상태가 사실 생육이 저희가 아무리 신경 쓴다 그래도 전문 인력이 아니다 보니까 조금 어르신들 말씀으로는.
○의장 이의명   아니, 확실히 이것 예산 확보할 수 있느냐 없느냐는 말이에요. 할 수 있어요?
○자월면부면장 오형민   노력하겠습니다.
○의장 이의명   노력은.
잘 알았습니다. 
더 질의하실 의원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 
부면장님 수고하셨습니다.
다음은 영흥면 소관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 
영흥면장은 보고해 주시기 바랍니다.

∘영흥면 
○영흥면부면장 김경훈   영흥면부면장 김경훈입니다.
먼저 제8회 전국 동시지방선거에서 당선되시고 이의명 의장님, 김영진 부의장님 외 여러 의원들께서 제9대 옹진군의회를 원구성하게 되신 것을 진심으로 축하드리며 현재 영흥면장님께서 병원에 입원하여 질병휴직 중으로 이를 대신하여 영흥면부면장의 보고를 의장님께서 허락해 주실 것을 요청드립니다.
먼저 55페이지 주요 사업으로 영흥면 제설창고 설치 공사입니다. 영흥면에서 보유 중인 제설용 다목적 차량의 보관 장소가 없어 작업 운행을 하지 않는 시기에 노후가 진행되는 실정으로 제설창고 설치를 통해 차량 및 장비 관리를 견고하게 하여 제설 작업 수행을 원활하게 하고자 합니다. 위치는 영흥면 내리 산 309-13번지 면사무소 인근 면사무소 밑에 삼각지 부분으로 사업비는 5,065만 1,000원입니다. 사업량은 제설창고 면적 325㎡이며 1개소 설치입니다. 현재 5월 2일 실시설계를 착수, 6월 10일 실시설계를 준공하였으며 6월 29일 착공하였습니다. 8월 중 사업 준공 예정입니다. 다음은 56페이지 군도 73호선 내4리 배수시설 설치 공사입니다. 영흥면 군도 73호선 내 배수시설 미비로 호우 및 태풍 발생 시 도로변으로 토사 퇴적, 배수 흐름 불량, 저지대 침수 등의 다양한 문제가 발생하고 있어 해당 문제를 해결하고자 합니다. 위치는 영흥면 내리 1441번지 일원으로 예산액은 9,000만원 사업비는 8,230만 9,000원입니다. 사업량은 수로관 101m 집수정 7개소입니다. 이 구간은 바다여행 펜션 구간에서 나무꽃향기다육 구간입니다. 현재 5월 25일 사업을 착공하여 8월 22일 준공 예정입니다. 다음은 현안사항으로 58페이지 야간 해루질 증가에 따른 주민과 관광객 갈등입니다. 영흥면 일대 관광객의 무분별한 해루질에 의해 주민과 관광객 간의 분쟁 발생 및 수산자원 감소 등 피해가 심각하여 근본적인 대책 마련이 필요합니다. 현황으로는 코로나19에 따라 개방된 공간에서의 취미 활동 증가로 야간 해루질 관광객 인구가 급증하고 있습니다. 주 포획물인 낙지, 소라 등은 야행성으로 일부 관광객들은 야간에 단순 레저 활동을 넘어 어업에 준하는 포획을 하고 있습니다. 수산자원보호 및 생계를 위해 야간에 고령의 어업인들이 교대 근무를 하고 있어 어업인 고충 및 불만을 토로하고 있는 실정입니다. 문제점으로는 수산자원보호 및 생계를 위한 어업인의 권리 및 해루질 관광객의 행복 추구권이 상충되어 빈번한 마찰 및 갈등이 발생하고 있으며 해루질 관광객들의 바다에 대한 기초적 이해 및 안전의식 부족으로 안전사고 발생 가능성이 상존하고 있습니다. 대책으로는 비 어업인의 포획 채취 제한 및 조건 고시 제정이 필요합니다. 수산자원관리법 제14조 포획 채취 금지에 따르면 시도지사는 관할 수역의 수산자원 보호를 위하여 특히 필요하다고 인정되면 제1항의 수산자원의 포획 채취 금지기간 등에 관한 규정을 강화하여 정할 수 있다 이 경우 시도지사는 그 내용을 고시하여야 한다고 되어 있어 인천시 차원에서의 고시 제정이 필요합니다. 참고 사항으로 제주특별자치도 고시 2021-86호를 보시면 제주특별자치도에서는 고시로 제정되어 있습니다. 인천시 고시 제정 불가 시 신규 어업 면장을 어업면허 어장을 승인을 요청드리며 수산자원 보호를 위해 불법 어구 사용, 남획, 폐어구 및 쓰레기 투기 등을 근절을 위해 행정처분 확행이 필요합니다. 다음은 60페이지 선재대교 주변 교통흐름 개선입니다. 선재대교 주변 교통흐름을 개선하여 주민 정주 여건 개선이 필요합니다. 현황으로는 군도 17호선 정체 구간은 선재리 222-1번지 섬약국 삼거리에서 선재리 142-13번지 선재대교 삼거리까지입니다. 그 노선은 왕복 2차선 노선으로 선재대교 삼거리 내 신호기가 3개소가 설치되어 있습니다. 위치도를 참고하여 주시기 바랍니다. 문제점은 해당 도로의 상습적인 정체로 인해 다양한 의견이 나왔지만 현재까지 대책이 마련되지 않고 있는 상황입니다. 상습 교통 정체로 피로로 인하여 주민 정주여건이 악화되며 관광객 재방문에 부정적 영향으로 지역경제 활성화가 제약되고 있습니다. 그간의 추진사항으로는 2020년 4월 19일 교통안전시설 심의 결과 횡단보도를 설치 완료하였으며 2022년 1월 3일 도로개선 협의 최종 결과를 통해 선재대교 삼거리 교통섬 정지선 위치 변경, 뻘다방 주차장 출구 차선 규제봉 설치가 가능한 것으로 통보되었습니다. 향후 계획으로 단기적으로는 선재대교 삼거리 교통섬 정지선 위치를 변경하여 선재→대부 방향 좌회전 차량 흐름을 개선하고 장기적으로는 전문기관 도로교통공단 등에 의뢰하여 해결책 도출이 필요할 것으로 판단됩니다. 다음은 62페이지 공영주차장 추가 확보입니다. 영흥면 일원 주차공간 부족으로 도로변 및 마을 안길 등에 불법 주정차로 인한 주민 피해가 심각하여 근본적인 대책이 필요합니다. 공영주차장 현황입니다. 진두항에 541면 800대 이상이 일 평균 유입되고 있으며 260면 이상의 주차면이 부족합니다. 선재리의 경우 150면을 수용할 수 있으나 일 평균 유입량은 300대 이상으로 주차면이 150면 이상 부족한 실정입니다. 그간의 추진 실적으로 단속 차량 및 고정형 CCTV를 활용하여 단속을 실시하고 있으며 총 1,175건을 단속하여 부과액은 4,331만 1,000원입니다. 내5리 공영주차장 및 주차타워 시설을 신설하였으나 신설하고 불법 주정차 금지 및 단속 홍보 현수막을 게첨하고 임시주차장을 운영하고 있습니다. 임시 주차장은 선재의 경우 선재리 138-8번지 10번지에서 14번지 총 5,503㎡입니다. 영흥 진두의 경우 내리 8-62, 63 내리 8-258번지를 임대하여 주차장으로 운영하고 있습니다. 문제점으로는 도로 및 주택가 인근 불법 주정차 촬영으로 인한 지속적인 민원이 제기되고 있으며 진두 주차타워 신축으로 통해 주차 공간을 확보했음에도 현재 임대 중인 임시주차장의 계약 만료 시 낚시객 및 관광객을 수용하기에 주차 공간이 절대 부족합니다. 향후 계획으로는 주차 혼잡지역 주변 유휴 부지 임시 주차장 등의 매입을 통한 공영주차장 추가 설치를 건의드리며 현 임시주차장 외 다른 주차 부지도 확보하여 주차난 개선을 필요할 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 
이상 영흥면 보고를 마치겠습니다.
○의장 이의명   부면장님 잘 들었습니다. 
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 
영흥면 소관 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○의원 김택선   제가 이것 경제계통과에다도 몇 번 해서 중부서에서 심의해서 계속 미지미직하게 좀 끝난 부분인데 지금 선재대교부터 시작해 가지고 들어갈 때도 마찬가지고 나올 때도 마찬가지고 굉장히 많이 밀려요. 
○영흥면부면장 김경훈   맞습니다.
○의원 김택선   제일 큰 부분을 차지하고 있는 게 뻘다방이거든요 잘 아시겠지만. 그래서 뻘다방 앞에 횡단보도 신호등을 하나 요청을 계속 좀 했던 입장이었고 그리고 횡단보도를 만들어서 신호등화시키려고 했던 첫 번째 이유가 주차장에서 넘어오시는 관광객분들이 비일비재하게 잦은 사고가 있어요 접촉 사고죠 살짝 살짝 닿는 것 때문에 일들이 좀 많았고 또 하나는 선재로 52번 길이 뻘다방 좌측으로 올라와서 좌회전을 해야 돼요 영흥으로 아시죠? 
○영흥면부면장 김경훈   네.
○의원 김택선   올라와서 거기가 언덕이 굉장히 높지 않습니까 그렇죠. 좌회전을 하려면 한도 끝도 없이 기다려야 돼요. 주민의 불편함이 엄청 있겠죠 당연히.
○영흥면부면장 김경훈   네, 맞습니다. 
○의원 김택선   그리고 거기서 나오시는 분들이 뭐 영흥 방향이 됐든 대부도 방향이 됐든 어딘가는 빠지셔야 되는데 우회전은 그나마 나은데 좌회전을 하려면 아주 굉장히 곤욕들을 치르고 계세요. 그래서 주민에 대한 불편함도 해소하기 위해서 굉장히 경제교통과하고 많은 커뮤니케이션을 가졌었는데도 불구하고 안 되고 있어요. 그러니까 그 부분에 대한 것은 주민 동의서라도 받아서라도 좀 해야 되지 않겠나 이런 생각을 좀 갖고 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 것은 부면장님이 한번 더 좀 검토를 해 주셨으면 좋겠어요.
○영흥면부면장 김경훈   알겠습니다.
○의원 김택선   그리고 우리 면장님들이 뭐 다 참석하신 것은 아니시지만 얼마 전에 건설과 최영필 물관리팀장님한테 제가 숙제를 하나 내드린 게 있어요. 올 같이 또 이렇게 농사철에 앞서 가지고 가뭄으로 인해서 굉장히 좀 힘들었었습니다. 그렇다고 제가 소류지 개발을 하는 게 어떻게 보면 굉장히 좋은 방향 중의 하나이기는 하나 소류지 개발을 하려면 땅을 좀 사야 되고 그리고 또 그 땅에 대한 적정한 가격 이런 부분들이 굉장히 도래될 수 있는 시간이 오래 걸리잖아요. 그래서 관정에 대한 개발을 해서 가는 게 제일 좀 빠른 방향성이지 않겠나 그래서 7개 면에 필요로 한 곳을 수집을 해서 우리 가을 추경에 9월 추경에 예산에 편성될 수 있게끔 노력을 해달라고 주문을 좀 드렸어요.
○영흥면부면장 김경훈   네.
○의원 김택선   건설과에서 만약에 내려오게 되거나 아니면 각 면에 내려가셔서 관정이 필요한 부분들 아까 조희군 면장님이 말씀하셨다시피 거기는 한 5개 공 뚫는 데 1억 5,000을 예상하신다고 아까 말씀을 하셨었어요. 그러니까 각 면에서 필요한 곳에 우리 농업인들과 의논들 잘 하셔 가지고 필요한 곳에 관정을 설치해서 내년에는 그래도 가뭄에 대한 해소가 있게끔 노력을 좀 전체적으로 부탁드리면서 오늘 질의를 마치도록 하겠습니다.
고맙습니다. 
○의장 이의명   더 질의하실.
백 의원님.
○의원 백동현   백동현 의원입니다. 
연평면장님이 못 오셨고 2개 면에서는 우리 부면장님들이 오셨는데 어쨌든 현장에서 행정을 하시는 데 노고가 많으시리라 믿고 저는 그래서 지금까지 6개 면 보고를 받았는데 종합적으로 말씀드릴까 해서 면별로는 질의를 안 했습니다. 
길지 않게 하겠습니다. 
지금 보니까 우리가 면별로 영흥 뭐 백령은 한 5개 팀으로 운영하고 3개 팀으로 운영하는 곳이 4개 팀으로 운영하는 곳이 3개 면, 그 다음에 3개 팀으로 운영하는 곳이 2개 면 이런데 오늘 보고를 받으면서 본 게 면별로 약간의 부서별 업무분장이 좀 다르게 돼 있을지 모르지만 거의 다 산업경제 쪽에서 공사 쪽은 거의 그렇게 담당하고 있죠?
○영흥면부면장 김경훈   네, 맞습니다.
○의원 백동현   그래서 어떻게 보면 산업경제 소관 업무만 주요 업무 보고하고 현안사항으로 올려주신 것으로 봐서 그런 점에 대해서는 그 외에도 엄청난 복잡한 업무가 많은데도 불구하고 현안사항이나 주요 업무보고에서 올려주지 않아서 그런 아쉬움이 있다 이런 말씀을 먼저 드립니다. 이게 7개 면의 공통된 사항이기도 하지만 일자리 사업에 대해서 해마다 일자리 사업을 신청을 받고 또 배정을 하고 이런 과정에서 면장님들 특별히 어려움이 많으시죠. 그런데 이번에도 그런 민원이 많이 있어서 종합적으로 제가 말씀드리려고 하는 것은 처음에 우리가 신청을 받을 때 자격 기준은 물론 다 알려드리고 하잖아요. 그렇게 하시죠?
○영흥면부면장 김경훈   네, 공고를 다.
○의원 백동현   자격 기준.
○영흥면부면장 김경훈   공고문에 다 들어가 있습니다.
○의원 백동현   그렇죠. 그것은 어느 정도 그래도 많이 숙지를 하신 것 같아요 주민들이. 그런데 문제는 분야별로 작업 조건에 있어서 작업 조건이 있잖아요 
분야별로 일자리 사업 분야별로. 그런데 예를 들어서 분야별로 자기가 그 작업에 작업을 하게 되는데 그것에 대해서 애당초 신청할 때 숙지가 잘 안 돼서 배당을 배정을 받고 나서 실지로 작업을 하면서의 불만이 있고 어떤 이런 것들이 또 다시 재론이 되고 이렇게 되거든요. 그것 잘 아시고 계시죠 이런저런 민원이 들어오니까. 그래서 일자리 사업을 신청할 때 분야별 작업 조건도 좀 같이 병행해서 알려주시는 게 좋겠다. 그러니까 해안 청소는 어떠 어떠한 이런 것 예를 들어서 화장실 청소는 어떠 어떠한 조건으로 이렇게 하고 물론 시간이나 이런 것들은 숙지를 다 하시고 교육을 통해서 알려주셔서 알지만 작업 조건에 대해서는 조금 좀 더 구체적으로 알려드릴 필요가 있다. 그래서 일자리 배정을 받고 나서도 그런 불만이나 민원이 발생되지 않도록 사전에 예방 차원에서도 그렇게 해 주시는 게 좋겠다 이렇게 면장님들께 통합적으로 제가 말씀을 드립니다. 그렇게 하는 것이 나쁘지는 않을 것 같죠?
○영흥면부면장 김경훈   네.
○의원 백동현   그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다. 
그리고 영흥에 대해서 지금 아까 뻘다방 얘기를 다른 의원께서 하셨는데 이것 사진 좀 한번 갖다 드려요 이것 이것 부면장님.
(자료를 들어보이며)
이게 어저께 한 2시경 뻘다방 내려가는 길에서 찍은 거예요. 그것 보세요. 지금 중앙선에 임의로 뭐 장치를 했던 것 장치를 했었는데 거기에 본 의원도 차를 좀 다치게 됐고 또 다른 분들도 거기를 내려오다가 계속 차를 차가 상하게 돼 가지고 문제가 있어서 뻘다방에다가 본 의원이 얘기를 했어요 그것 철거하는 게 좋겠다. 그래서 철거를 했는데 평상시에는 철거해놓고 중앙선이 있으니까 관계가 없어요. 지금 분명히 말씀드리는데 그 중앙선에다가 무슨 봉을 박고 그러면 또 안 됩니다 왜 그러냐면 급경사에다가 이게 단일 차선이 돼놔 갖고 약간의 여유를 줘야 돼요. 그래서 중앙선을 그게 위법을 양성화하라는 것은 절대 아니에요. 중앙선을 중앙선까지는 침범을 하더라도 그 중앙선에 뭔가 장치를 해놓으면 또 똑같은 일이 벌어질 수가 있어요. 그런데 어제 그것 보세요. 한쪽 내려가는 차선을 주차가 몇 대가 주차를 하고 있다는 말이에요. 그래서 제가 오늘 질의하는 것은 무단주차 단속하고 있지 않았어요? 지금 안 해요?
○영흥면부면장 김경훈   하고 있습니다.  
○의원 백동현   지금도.
○영흥면부면장 김경훈   네.
○의원 백동현   그런데 어제 그런 그때는 잠깐 비웠었나. 그렇게 몇 대를 거기다 대놓고 있으니까 진출입이 안 되잖아요 위험하고. 그리고 또 하나는 경사도가 급한 경사도인데도 불구하고 사람들이 내려가는 여기서 바다 쪽으로 내려가는 길 쪽에 사람들 항상 사람들이 서 있어요. 그런 문제를 어떻게 보완할 것인가 그래서 중앙선에 어떤 장치를 하는 것은 그것 역시 또 위험성이 있다 이렇게 보여지거든요. 그래서 군하고 잘 협의하셔서 가장 효과적인 방법이 뭔가 그러니까 올라와서 인천 쪽으로 이렇게 우회전하는 과정도 너무 급경사고 또 우측에 보이지를 않는다는 말이에요. 그래서 어쩌다 다니시는 분들은 그냥 한번 지나가는 거니까 그런데 거기 또 경운기도 갖고 농사 일하러 다니시는 분도 계시고 그래서 그런 점은 그냥 일방적으로 결정해서 하시는 것보다는 좀 더 기술적으로 위험 부담을 줄일 수 있고 사고를 줄일 수 있는 방법을 찾아서 좀 더 전문성을 가진 분들하고 협의를 해서 그것을 보완하는 것이 좋겠다. 그것은 필수적으로 좀 시급하게 먼저 해결해 주시는 쪽으로 순서를 정해줬으면 좋겠습니다.
○영흥면부면장 김경훈   알겠습니다. 
돌아가서 바로 검토하도록 하겠습니다.
○의원 백동현   일자리하고 영흥 건을 2개를 같이 말씀드렸는데 조금 더 앞으로는 우리 면장님들 힘드셔도 민원 문제 또 여러 가지 민원 문제가 면별로 다 있을 텐데 물론 면장님들이 자체적으로 감수를 하고 해결하겠다는 뜻에서 보고는 안 한 것으로 이렇게 알지만 저희 의회에서 조례 제ㆍ개정이나 의회 협조 사항으로 민원을 해결할 수 있는 그런 어떤 길이 있다면 그런 것도 앞으로는 의회에 같이 주셔서 의회하고 함께 해결해 나갈 수 있게 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 
수고하셨습니다.
이상입니다.
○의장 이의명   또 질의하실 의원님?
(응답하는 의원 없음)
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 우리 백령면장님이 제일 고참 면장이나요?
○백령면장 조희군   네.
○의장 이의명   답변 좀 해주세요.
어렵게 공무원 선호도가 높아 가지고 어렵게 공무원 시험을 쳐 가지고 초임 발령자들이 각 면으로 나가는 근무하는 예가 많죠?
○백령면장 조희군   네, 그렇습니다.
○의장 이의명   도서에 적응을 못 해 가지고 그만두는 사람들 분명히 있죠? 여러 명 있죠 그만 도저히 도서 근무를 섬 생활을 적응이 못 해 가지고.
○백령면장 조희군   거의 10년 전보다는 한 80% 이상 떨어졌습니다. 지금은 예전에는 뭐 10명 오면 5명은 그만뒀는데 지금은 10명 오면 1명 정도 그만두는 정도밖에 되지 않습니다. 
○의장 이의명   이제는 많이 적응하는데 왜 그러냐 하면 어렵게 공무원 시험 쳐서 합격해서 옹진군에 입사를 해서 발령을 받았는데 적응 못 하고 그냥 보따리 싸 갖고 나가는 사람들을 제가 보았기 때문에 안타깝게 생각하는데 그럴 때는 면장들이 좀 잘 다독거려 가지고 좀 적응하게끔 그렇게 앞으로 그런 공직자가 초임 발령자가 있더라도 각 면장님들 좀 잘 다독거려서 적응하게끔 노력해 주십시오.
○백령면장 조희군   알겠습니다.
○의장 이의명   더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 
부면장님 수고하셨습니다. 
돌아가셔도 되겠습니다. 
이상으로 금일 회의를 모두 마치고 제7차 본회의는 2022년 7월 13일 10시에 개의하겠습니다. 
산회를 선포합니다.

(11시 35분 산회)


옹진군의회 의원 프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

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